王安在中煤集团发展与基本建设工作会议上的讲话

王安在中煤集团发展与基本建设工作会议上的讲话

王安在中煤集团发展与基本建设工作会议上的讲话
 
   发布日期:20110906
 
    
 
 
 
 


 
(2011年9月3日)

同志们:
这次会议是集团公司今年召开的第二次发展与基本建设工作会议,充分体现了集团上下加快发展的决心和意志。今年以来,集团公司以落实十二五规划为主线,以“质量年”活动为抓手,注重大结构、大格局、大目标的构建,企业发展、项目建设取得新的进展,五大基地并进、五大主业联动的格局正在形成。图克大化肥、准东煤制天然气、伊犁煤制烯烃、兴安盟PVC、榆林甲醇醋酸深加工等一批煤化工项目开工建设;东露天、禾草沟、106煤矿、葫芦素、门克庆、纳林河二号井、母杜柴登矿井等煤矿项目加快建设,东露天煤矿矿坑见煤,9月底具备联合试运转条件;圆满达成华晋公司和煤气化公司股权调整方案,正式接管王家岭、韩咀、华宁3座煤矿;西沙河、担水沟等煤矿技改项目进入联合试运转,28座整合保留矿井采矿许可证已全部换领;集团公司成为呼吉尔特矿区开发主体,朔南、沙拉吉达、达海庙、图克、大海则等井田的资源落实取得新进展;大屯公司、龙化公司积极“走出去”寻找资源,一建公司并购山不拉煤矿,焦化公司并购晋昶、禹硕煤矿,为矿建、焦化企业转型发展创造了条件。与此同时,集团公司生产经营形势整体向好,1-7月份原煤产量9619万吨,营业收入673亿元,利润总额104亿元,接近2008年全年水平,创历史新高。这些成绩的取得,是大家辛勤工作的结果,我代表集团公司向发展与基本建设战线的广大干部职工表示衷心的感谢!
刚才,曹总及企业发展部、基建管理部通报了发展与基建工作,剖析了存在的问题和不足,明确了下一步工作重点和工作要求,内容全面,措施具体,我都同意,请各单位、各部门认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、增强机遇意识,发挥优势谋发展
集团公司近两年的快速发展,使大家增强了实现“22255”目标的信心,这个目标有望提前到2013年实现,而且如果我们再加把劲,有可能在2015年实现“33355”的目标。但我们要清醒地看到,在我们快速发展的同时,其他企业也在发展,甚至发展得更快。2011年《财富》世界500强有三家中国煤炭企业,神华集团排名292位,上升了64位,而且提出了进军世界100强的目标,河南煤化、冀中能源成功入围。我们既要看到差距,树立忧患意识,增强加快发展的紧迫感,又要坚定信心,增强机遇意识,打造竞争优势,增强埋头苦干的责任感。从中煤集团自身情况看,我们要重点发挥好三个优势:
1、发挥发展环境的优势。近年来,我们通过不懈努力,与五大基地的地方政府建立了良好的合作关系,各级地方政府对中煤集团高看一眼,关爱有加,在项目审批、资源配置等方面给予了大力支持;张德江副总理三次视察中煤集团,使广大干部职工深受鼓舞,增强了发展的信心和干劲。随着中央对新疆实行“差异化”政策,国务院批准山西省为资源型经济转型综合配套改革试验区,出台促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见,黑龙江、陕西等省进行煤炭资源有偿使用制度改革试点,为中煤发展创造了政策机遇,我们要珍惜机遇,加快项目推进,取信于地方政府对中煤事业的支持,推高五大基地建设势头,实现地企共赢发展。
2、发挥资金充足的优势。集团公司今年营业收入将超过1000亿元,利润总额接近170亿元,煤炭产量超过1.6亿吨。目前,中煤集团获得银行综合授信超过3000亿元,上市融资408亿元,近期成功发行5年期中期票据150亿元,在信贷紧缩的背景下,良好的资金优势为项目开发建设提供了有力保证。集团公司目前资产负债率40%左右,偿债能力、融资能力很强,增强了合作方的信心。我们要发挥资金充足的优势,加快项目建设,加大投资力度,拓宽地企合作领域;积极开展资本运营,加快外延式扩张,实现跨越式发展。
3、发挥产业协同的优势。集团公司拥有煤矿设计、建设、装备、煤炭生产、发电、煤化工、贸易等全流程的煤炭产业链,各产业关联度高,互补性强,能够实现战略协同,这是中煤的特色和优势。集团公司布局山西、蒙陕、江苏、黑龙江、新疆等五大基地,符合国家能源战略规划和煤炭资源赋存规律,以生产力布局的优化,促进能源资源的高效利用。我们要顺势而为,不断优化发展模式,体现产业集聚、产能集中、产品集约特征。以煤炭为依托,以循环经济为基础,以园区经济为建设单元,打造煤、电、化(材)一体化的产业链,发展循环经济、多联产经济,形成规模化、专业化的产业形态。
当前和今后一个时期我国仍处于重要战略机遇期,国民经济继续保持平稳较快发展,将带动能源需求刚性增长,这为能源企业发展提供了广阔空间。我们要坚定信心,抓住机遇,发挥优势,特别是在经济效益好的时期,要更加注重产业、产品结构调整,积极并购与现有产业协同性较强的电厂项目,防范未来的市场和经营风险。
二、增强效率意识,以快制胜抢先机
虽然集团公司近年来重点项目取得了积极进展,但有些项目受各方面因素制约,推进速度还是慢。有的项目没有很好落实集团公司的决策,有关部门跟踪督办不够,导致项目进展缓慢;有的项目遭遇政策瓶颈,办法不多,难以取得突破性进展;有的项目推进存在等靠要思想,集团公司盯得紧了就跑一跑,盯得不紧就松劲,缺乏主动性;有的项目前期工作不深不细,地质资料、项目进展情况自己都说不清。有些项目我们的速度不如神华等煤炭同行,甚至不如电力企业搞的煤炭项目。中电投2012年将跻身亿吨级煤炭企业行列,华能集团近年来在晋、陕、蒙、新等地控制的煤炭储量已达400亿吨,速度之快可想而知。上个月在大庆参加中央企业负责人会议,感受了大庆创业精神的丰富内涵。大庆创业不是简单的完成一项工程,建设一个企业,创造一项事业,大庆人把创业变成了一种精神,一种动力,一种享受,一种成就。如今的大庆,年盈利达1000亿元,职工年平均收入达6万元。集团公司实现“22255”目标,就是一个创业的过程,需要我们保持艰苦奋斗精神,激发干事创业激情。我们要增强效率意识,以当年大庆会战和平朔安太堡会战的精神加快项目推进,以快制胜抢先机,为提高集团公司经济发展的质量和效益奠定基础。
1、加快项目前期工作。按照年初发展和基本建设工作会议确定的“8811目标,必须完成的8项工作中,“缴纳朔南丰予、马营堡井田资源价款”一项全部完成,小回沟煤矿和300万吨/年二甲醚项目完成核准所需全部手续即将核准,其他5项还需做大量工作;力争完成的8项工作中,“新疆伊犁60万吨/年煤制烯烃项目”完成自治区备案,“华晋一矿变两矿项目”由于华晋公司分立改由华晋公司负责,其他6项需加快办理;积极推进的11项工作仍面临不少困难。刚才曹总分单位明确了项目前期工作的责任,进行了再动员、再部署,各单位要认真贯彻落实,发扬“钉子”精神,加快项目前期工作。按照快速推进基地建设、构建基地轮廓、奠定未来发展基础的原则,科学安排项目建设时序,特别是煤化工项目投资巨大,要与落实配置资源协同推进。当前,国内资源价格偏高、项目审批难、环境压力大,要积极实施“走出去”战略,争取国际资源和项目。
2、加快项目建设速度。全面落实全年竣工投产10项、新开工11项、加快推进21的工作任务。在抓好项目建设的同时,要系统规划设备订货工作,确保设备订货与项目建设同步推进、有序衔接。平朔东露天矿建设已进入冲刺阶段,要确保9月底实现带负荷联合试运转,完成年度200万吨产量目标。禾草沟煤矿年底要建成投产,成为集团公司蒙陕基地第一个投产的煤矿。中煤集团作为王家岭煤矿建设和安全生产的责任主体,要争取早日复工,将项目建成安全高效矿井的样板,展示中煤集团的形象。进出口、金海洋公司要做好整合煤矿手续办理,加快技改进度,确保达产达效。其他重点建设项目也要做到日跟踪、周调度、旬分析,采取有力措施,加快建设速度。
3、加快内部决策效率。集团总部有关部门要进一步增强服务意识,优化办理流程,压缩办理时限,采取特事特办、急事急办的方法,加快履行项目内部程序,提高决策效率。在提高效率的同时要严格遵循集团公司“一章三则”,严格履行审批程序。集团公司各项目前期工作组,要提高项目执行力,强化工作的计划性,使每个阶段的工作有重点、有条理地执行,确保工作取得成效。
三、增强安全意识,落实责任保平安
目前,集团公司建设项目规模大、建设环境复杂,而且建设单位和施工单位同属一个主体,安全责任大。我们要深刻吸取“3·28”事故教训,切实落实安全责任,确保项目建设安全。
1、提高对基建安全的认识。随着集团公司五大基地建设和五大产业发展的快速推进,项目建设任务繁重,企业规模不断扩大,产业链不断延伸,重点建设的蒙陕基地水文地质条件复杂,对项目建设的安全提出新的要求。集团公司整合矿井技改任务重,安全压力大。特别是一些在建项目没有获得核准,一旦发生安全事故,企业发展、生产、经营的方方面面都会受到严重影响。去年的“3·28事故,造成王家岭煤矿停工一年多,给集团公司在晋发展带来不利影响,导致集团公司去年在国资委的业绩考核由A级降为B级,教训极其深刻。我们要切实提高对项目基建安全的认识,基建安全既关乎员工生命,关乎企业形象,也是企业竞争力的重要体现。在谋划发展思路时,要尊重发展规律,坚持速度、质量、效益与安全的有机统一;在制定发展目标时,要充分考虑到安全生产因素,不以牺牲安全谋求发展;在推进发展进程中,要始终强调安全这一发展前提。
2、落实好基建安全的责任。建设、施工、监理三方在项目建设过程中均负有重要的安全责任,要切实做到各尽其责、密切配合、齐抓共管、不留漏洞,构建有效的安全管理保障体系,确保建设安全。对施工队伍不能以包代管,要建立甲乙双方安全共管的机制。前不久到担水沟和南阳坡煤矿,感觉矿井安全质量标准化有明显改观,进出口、金海洋和一建公司全力配合,表现出“形象好、士气足、质量好、融合好”的良好发展态势。项目建设要做到“包容与要求”相结合,建设单位在监管上求严求细,还要有包容心,与施工单位不断探索合作方式,创新管理模式。要大力宣传贯彻《安全高效现代化矿井技术标准》,保证项目建设安全高效。中煤建设集团要加快模式化、机械化、标准化、专业化建设,严禁赶工期、抢进度施工,保障集团公司项目建设安全。整合技改煤矿要坚持生产、技改服从安全的原则,
%

  • Tags